建水米軌觀光小火車（時速 25km/h）完(wan)整監管體(ti)系

一、先定性：不屬于(yu)礦用(yong)設備，也不單純是景(jing)區游樂小火(huo)車(che)，屬于(yu)地方旅游觀光米軌專用(yong)鐵(tie)路(lu)

核(he)心區分依據

用途：對(dui)外售票、文旅觀(guan)光客(ke)運，不(bu)承(cheng)擔(dan)礦(kuang)石、物料生產運輸，排除礦(kuang)用設備監(jian)管（應(ying)急 / 礦山體系）；

線路屬性(xing)：原(yuan)個碧石米軌鐵(tie)路，產權(quan)屬鐵(tie)路系統，屬于專用(yong)旅游(you)鐵(tie)路，不是景區(qu)內輕型(xing)游(you)樂(le)軌道；

速度 25km/h＞7.2km/h，但線路是永(yong)久(jiu)性標準米(mi)軌鐵路，不(bu)歸市場監管(guan)局大型游樂設(she)施監管(guan)，執行鐵路 + 文旅 + 市場監管多部門聯合監管。

與景區游樂小火車(che)核心差異(yi)

二、多(duo)部門(men)分工監管（紅河州 / 建水(shui)縣實(shi)操體系）

1. 鐵路行業主管(guan)（中(zhong)國(guo)鐵路昆(kun)明局(ju)集團(tuan)）

線路資產：蒙寶(bao)米軌產權歸屬昆(kun)局，軌道(dao)路基、橋隧、道(dao)岔、信(xin)號、平交道(dao)口由鐵路方(fang)統一技(ji)術管控；

車輛技術標準：機車、車廂執行TB/T 鐵路(lu)機車(che)車(che)輛行業(ye)標準，制動、輪(lun)對、線路(lu)限界、軌道強(qiang)度按鐵路(lu)規范驗收(shou)；

線路(lu)安(an)(an)全(quan)保(bao)護區(qu)、道口防護、沿線環境(jing)治理執行《鐵(tie)路(lu)安(an)(an)全(quan)管理條例》《云南省鐵(tie)路(lu)安(an)(an)全(quan)管理條例》云南人(ren)大網；

列車運行調度(du)、行車規則、司機鐵路從(cong)業資質管理。

2. 交通運(yun)輸局(ju)（紅河州 / 建(jian)水縣交(jiao)通(tong)局）

旅(lv)游(you)客運經營(ying)許可：開行觀光客運屬于道路(lu) / 鐵路旅游(you)客運，核(he)發相(xiang)關運營備(bei)案；

運營安全督查：車輛日常維保、線路巡查、客(ke)運組織、超載管(guan)控、應急演練；

牽頭鐵路(lu)、文旅、市監(jian)、公安(an)開展聯合安(an)全檢查。

3. 市場監督管理局（特種設備 + 車輛(liang)安全）

機(ji)車壓力容器、電氣安全、制動關鍵部(bu)件抽(chou)檢；

不(bu)按大型游樂設(she)施(shi)登記，但對載人(ren)客運車輛(liang)機(ji)械安全、產品質(zhi)量實施(shi)監(jian)督；

查處無維保、超期檢測、私自改裝提速等違法違規行為。
                                                                                                      

4. 文旅局

文旅(lv)經營資(zi)質、門票經營、游客服(fu)務配套監管；

文(wen)物(wu)保(bao)護(hu)：個碧(bi)石米軌屬歷史文(wen)化遺產，軌道、老站房納入(ru)文(wen)物(wu)保(bao)護(hu)管(guan)控，改造、修繕需文(wen)物(wu)部門審批(pi)云南省文(wen)化；

節(jie)假(jia)日客流管控(kong)、文旅(lv)安全綜合(he)督導。

5. 公(gong)(gong)安(an)（鐵路公(gong)(gong)安(an) + 地(di)方交警）

平交(jiao)道口行(xing)人、車輛通行(xing)執法(fa)，制止(zhi)侵(qin)線拍照、翻越軌道等(deng)違(wei)法(fa)行(xing)為，可罰(fa)款(kuan)處置；

治安(an)、反恐、列車安(an)保、突發事件處(chu)置(zhi)。

三、車輛、軌道執行標準（時速 25km/h）

軌道土(tu)建標準

TB/T 系列(lie)米(mi)軌(gui)(gui)鐵(tie)(tie)路設計(ji)、路基、鋼軌(gui)(gui)、道岔、橋梁規范；同步遵循《云南省鐵(tie)(tie)路安全管理條(tiao)例》對旅游專用(yong)鐵(tie)(tie)路的專項要求。

機車車輛標準

TB/T 機車(che)(che)車(che)(che)輛制(zhi)動(dong)、走行部、連接(jie)裝(zhuang)置；觀光車(che)(che)廂參照(zhao)鐵路客車(che)(che)旅客防護規(gui)范；不執(zhi)行 GB8408 游(you)樂設(she)施標準(zhun)。

運營(ying)安全規范(fan)

《鐵路安全管理(li)條例(li)》、地方旅游鐵路運營管理(li)細則、紅河(he)州米(mi)軌觀(guan)光列車安全操(cao)作規程。

四(si)、年檢 / 定期(qi)檢(jian)測強制要求(qiu)（兩套檢(jian)測并行，缺一不可）

1. 鐵路車(che)輛年度安全檢(jian)(jian)測（核(he)心法定年檢(jian)(jian)）

周(zhou)期：每年 1 次(ci)，由具備鐵路(lu)車輛檢測資質機構實施；

檢測內容：

走行部(bu)：輪對踏(ta)面(mian)、輪緣、軸頸(jing)探傷、軸承間隙；

制動系統：25km/h 滿載(zai)制動距離、雙制動、撒砂裝置；

車(che)體、車(che)鉤緩沖、連(lian)接(jie)裝(zhuang)置探傷(shang)；

電(dian)氣(qi)、照明、警示、超速(su)保護(hu)裝置；

報(bao)告存檔：檢(jian)測(ce)報(bao)告交昆局(ju)、交通局(ju)備案，無合格報(bao)告禁止上線運營。

2. 軌道線路(lu)年(nian)度檢測

每年開展全(quan)線軌道幾何(he)尺寸、鋼軌磨(mo)損、路基沉(chen)降、橋隧(sui)結構、道口防護(hu)專項檢測，破損鋼軌、失效道岔限期(qi)更換(huan)。

3. 日常分級(ji)維保（強制(zhi)臺賬）

日檢：司機出車前(qian)制動、走行、燈光檢查(cha)；

周檢：軌(gui)道緊固(gu)、車輛(liang)潤滑、車廂防(fang)護設施檢查；

月修：制動拆解、輪(lun)對測(ce)量、電氣絕(jue)緣測(ce)試；

年修：整車全項拆解檢測(ce)，對應年度鐵路檢測(ce)。

五、人員持證要求

列車司機(ji)：鐵路機(ji)車相關從(cong)業資質(zhi)，經米(mi)軌觀光(guang)線路專項培訓考核；

安全管理員、維保人員：鐵路車(che)輛維修上(shang)崗(gang)證；

客運乘務：文旅客運安全培訓合格。

六、關(guan)鍵(jian)邊界避坑要點

不能按礦(kuang)用設備(bei)監管：無礦(kuang)石運輸功能、無 MA 礦(kuang)(kuang)安標(biao)志、不在礦(kuang)(kuang)山作業區(qu)，不適用煤礦(kuang)(kuang) / 金屬礦安全規程；

不能按景(jing)區大型(xing)游樂(le)設(she)施(shi)監管：永(yong)久(jiu)鐵路線路、長距離(li)跨村鎮、歸(gui)屬鐵路資產(chan)，不納入特(te)種設(she)備（游樂(le)設(she)施(shi)）登記與特(te)檢院年檢；

禁(jin)止私自提速(su)改造：設計時速(su)鎖定 25km/h，改造機車、軌道必須經昆(kun)局(ju)、交通局(ju)技術審核 + 復(fu)檢；

文物(wu)約束(shu)：軌(gui)道、老站(zhan)房(fang)修繕改造不(bu)能破壞歷(li)史遺(yi)存，需文物(wu)部(bu)門審批。

一(yi)句(ju)話總結

建水 25km/h 米軌(gui)觀光小火車屬于歷史遺(yi)存旅(lv)(lv)游專用(yong)米軌(gui)鐵(tie)路，由鐵(tie)路、交通、文旅(lv)(lv)、市(shi)監、公安多部(bu)門聯合監管；執行鐵(tie)路 TB 系列標(biao)準，每(mei)年必須做鐵(tie)路車(che)輛專(zhuan)業年度(du)檢測，不歸屬礦用設備，也不屬于市場監管局(ju)管轄的大(da)型游樂(le)設施。

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